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新罗区委宣传部 · 承办:新罗区广播电视宣传中心

2019-08-22 11:07 来源:甘肃新闻网

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  一次成功的法治实践,胜过无数次空洞的宣讲和说教。李建国指出,各级工会干部要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在贯彻落实十九大精神过程中把工会工作提高到一个新水平。

他指出,今年大会新闻报道旗帜鲜明、导向正确,突出核心、浓墨重彩,大胆创新、精彩纷呈,起到了凝心聚力、鼓舞人心的作用,为大会胜利召开作出重要贡献。会议议程审议国家安全法草案、刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议网络安全法草案的议案、关于提请审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案的议案;审议最高人民检察院关于提请审议关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼改革试点工作的决定草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《成立新开发银行的协议》《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》《多边税收征管互助公约》的议案;审议全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告;

  在社会主义国家,选举民主的政治前提是主权在人民,人民成为国家和社会的主人,国家的一切权力来自人民且属于人民。李玉赋强调,党的十九大提出了包括群团改革在内的一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务,以习近平同志为核心的党中央作出了将改革进行到底的重大决策部署。

  办理代表建议要达到“四个百分之百”:全国人大常委会办公厅要将代表建议百分之百地分门别类地交给承办单位;承办单位要百分之百地将代表建议落实到责任部门;责任部门要对代表建议百分之百地经过调查研究后办理;承办单位要将办理结果百分之百地答复代表。30年前,我国的法治尚处在恢复重建阶段,所以,那个时期的普法工作更多的带有启蒙性质。

他指出,今年大会新闻报道旗帜鲜明、导向正确,突出核心、浓墨重彩,大胆创新、精彩纷呈,起到了凝心聚力、鼓舞人心的作用,为大会胜利召开作出重要贡献。

  令人不解的是,周恩来却很有礼貌地婉辞了这次提亲。

  周恩来同志的著作丰富和发展了马列主义、毛泽东思想关于统一战线的学说,具有鲜明的中国特色,是中国人民的极其宝贵的思想财富。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。

    第二,条约缔结过程的透明度和民主性加强。

  沈春耀说,十二届全国人大以来,针对部分地方出台“雷人法规”突破法律规定、损害法律尊严,少数地方规定的预算审查监督内容超出本级人大及其常委会的职权范围,部分地方涉税规范性文件违法违规,个别地方没有根据修改后的选举法及时修改相关地方性法规,以及一些地方关于自然保护区的法规与上位法规定不一致等问题,法工委多次开展专项审查。令人不解的是,周恩来却很有礼貌地婉辞了这次提亲。

    2005年的代表建议交办会,改变了前几年只是全国人大常委会分管副秘书长出席并讲话的做法,十届全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁出席会议,并有针对性地对办理代表建议工作提出要求,目的就是要解决以往对办理代表建议不重视这个问题,在2005年12月的全国人大常委会会议上,全国人大常委会办公厅首次报告了代表建议的办理情况。

    时间过去整整50年后,2005年,在31个省、自治区、直辖市全部设立为全国人大代表履职提供服务的代表联络处,从这里,我们既看到了人大工作的曲折历程,更体会到今天人民代表大会制度在逐步完善。

  2017年,各级工会着力推进非公有制企业、社会组织和新兴产业特别是女农民工较为集中的产(行)业、工业园区基层工会女职工组织建设,截至2017年9月,全国已建工会的基层单位中,工会女职工组织已达万个,覆盖率达%。”在附近几个小孩唧唧喳喳玩笑的伴奏下,毛泽东声音低沉而有力地说:“一,毛泽覃的性子急,要改,遇到什么事情都要冷静;二,你们要踏实投入工作;三,你们在工作中要注意把握两点,一是上级精神,二是群众的要求,把二者结合起来,任何时候都要想到大多数,想到人民群众。

  

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2019-08-22 07:06 | 人民日报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:部分行业协会学会“四风”问题易发多发,表面来看是监督管理不力,实质上还在于长期充当“二政府”角色。

部分行业协会学会“四风”问题易发多发,表面来看是监督管理不力,实质上还在于长期充当“二政府”角色。

公款吃喝、公款旅游、违规兼职取酬、滥发津补贴、行业会议泛滥、官味十足……近日,有媒体调查显示,部分协会学会商会“四风”蔓延,不收敛不收手态势未得到遏制。如何防止行业协会学会成为“四风温床”乃至“反腐洼地”,成为大众关注的焦点。

行业协会学会“四风”问题易发多发,监督管理不力是重要原因。从内部监督看,有的行业协会学会制度不健全,会员大会和理事会没有发挥民主决策作用,在一些重大事项、大额资金使用等方面存在个人说了算的现象;有的财务管理混乱,存在账外设账、公款私存、虚报冒领等问题,甚至被搞成本部门的小金库。从外部监督看,上级单位的监督主要是通过年检进行程序性监督,而年检本身也主要是审查被检单位的上报材料,很难算是有实质意义的监督检查。

部分行业协会学会沾染“四风”问题,实质上源于它们长期充当“二政府”角色。这些协会学会政会不分、管办一体,与行政部门职权交织不清、利益关联千丝万缕,民间形象地称之为“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”。中央巡视组发现,有的协会学会充当“红顶中介”,迂回型权钱交易等权力寻租问题突出;有的部委利用主管社会组织的权力为干部谋职牟利。正因为特殊的行政关系,主管部门常常对协会学会种种乱象的监管问责慢半拍、软三分。

如此看来,破解协会学会暴露的“四风”问题,除了加强监管、高压严治,加快去行政化改革尤为关键。当前,仍有不少行业协会学会只是政府部门的门面和附属物。对此,一些企业负责人直截了当地指出,协会学会管得多而服务少,“管”又限于人力、能力等因素而止于发文、开会等方式;作风建设不给力,“不听话就卡你”“不买账就刁难你”。只有加快去行政化,褪去“红顶”光环,协会学会才能避免成为“捞钱协会”“发证协会”;理清与政府部门的边界,才能把那些“政府想干不能干,企业想干干不了”的事情做到位,更好激发服务活力和潜力。

应该说,国家近年来推动协会学会去行政化改革的力度不断加大。从2015年中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,到全国性行业协会商会负责人任职管理办法试行,再到2016年《行业协会商会综合监管办法(试行)》发布……协会等“脱钩”改革步步为营,开启试点,负责人“脱帽”,公务员禁止兼任,监管跟上不“脱管”,不断淡化行政色彩,逐步向专业性社会组织回归。然而也要看到,一些行政部门推进改革力度不够,协会学会职能剥离过缓、过迟,阻碍了“四风”问题的有效解决。

协会学会去行政化改革不可能一蹴而就。脱钩最大的阻力,在于人员臃肿、尾大不掉,如何消化有级别的负责人是个难题。然而,改革若是瞻前顾后、畏葸不前,很可能就会前功尽弃。这场革命,既需要改革者壮士断腕的勇气,也需要被改革者舍小顾大的配合。摒弃单位和个体的小利益,服从全面深化改革的大逻辑,协会学会才能赢得社会和企业的尊重,为推动国家治理体系和治理能力现代化助力。

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