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2018 NPC & CPPCC

2019-10-21 05:08 来源:千华 网

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    新时代青年培养的着力点是保障思想政治教育的核心地位。  时代在发展,世界在变化,我国的客观实际情况也在不断发展变化。

  也正因为如此,我国在行政、立法、执法、司法等诸多环节上加强了对消费者的整体保护,以履行“国家保护原则”和鼓励支持“社会监督原则”。而这一次,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,再次重申“把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‘拍蝇’结合起来,深挖黑恶势力‘保护伞’”,应该看到,这其中的治理思路是一脉相承的,更传递了一种不达目标誓不罢休、不获全胜绝不收兵的强大意志。

    不过,更需要关注的本质问题是,类似中消协的公开信更多是在维护消费者权益受到侵犯后的求偿权,即如何退回押金,但问题是钱已经被挪用,甚至公司已经资金链断裂、倒闭,即便法律上胜诉,消费者也很难拿回钱。春运、黄金周等铁路出行高峰期,求得一张合适的票,有多难,人众皆知。

  《通知》强调,各地区各部门要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。相信在不久的将来,我们会看到我国的司法体制不断健全,给人民创造更加和谐稳定的生活环境。

  新时代青年培养的着力点是保障思想政治教育的核心地位。

    忠诚,是党员干部的立身之本。

  就像网友说的,“别把无人车当神,也别说无人车故意撞死人”。而正是这种不断互动沟通改进的过程,让铁路出行的市场认同不断提高,并已经带给民航运输业不小的良性压力。

  毫无疑问,从健康程度和人均寿命等方面来评判和检验,应当说中国政府的这份民生大礼包诚意满满!  人口学家萨缪尔·普勒斯顿对全世界多数国家的研究发现,经济收入和人均预期寿命之间存在着强相关关系。

  社会成员若无自觉和习惯,全民阅读可能就只能停滞于想象层面,这显然不利于书香社会的建设。因此,要让农民有稳定利益,还须从金融方面入手去做。

  (史洪举)[责任编辑:王营]

  如果不能转化成可以通过互联网有效、广泛传播的产品,数字化后的文物也仅仅是资源而已。

  寥寥数语,发人深思。首先,诚如原告所举证的,事发路段的确存在着道路标线缺失、道路边缘不平整等安全隐患,这无疑是公路局的过失;再者,现有法律针对此类案例也有着明确表述,《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定,因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害,当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。

  

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2018 NPC & CPPCC

2019-10-2115:30    作者:匡贤明  (0)+1
  党的十一届六中全会指出,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 匡贤明 原载深圳特区报

  从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。

以员工持股为国企混改突破口以员工持股为国企混改突破口

  加快国有企业混合所有制改革是我国全面深化改革的一项重点。我国当前推进国有企业混合所有制改革,主要有三种形式,一是改制上市,二是资本并购,三是员工持股。十八届三中全会提出“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体”,过去几年来各地员工持股更多处于探索和制度设计阶段。2016年12月的中央经济工作会议明确提出,国企改革在2017年要“迈出实质性步伐”。在这个特定要求下,越来越多的地方出台员工持股方案。

  最近,天津出台的《天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见》,其中最重要的是把参与员工持股的范围做了界定。意见提出,“参与持股人员应为在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干,且与本公司签订了劳动合同”。尤其要指出的是,这份实施意见明确提出,“市委、市政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员和区委、区政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员均不得持股”。

  一方面,这份意见避免了利益均沾式的全员持股,使股份真正集中于企业技术、业务骨干员工,体现了员工持股激励人力资本的初衷,有利于形成劳资利益共同体。

  另一方面,这份意见也避免了小范围“管理层持股”,尤其是有政府背景的管理者参与收购。这在很大程度上是吸取了前些年MBO实践中某些偏差的教训。受政府委托进入国有企业从事经营管理的领导人,其身份代表的是政府,而不是个人。相关部门已经通过一定的形式(比如投资控股公司)掌握一定份额的股权。如果受托人再以个人名义持股,无疑会导致委托—代理关系的紊乱。更重要的是,这个规定可以避免受政府委托进入企业的人依托自身独特的信息优势,在员工持股中占据超过合理范畴的股权,避免了“管理者占大股”造成的国有资产流失的格局。

  因此,在有效规范股东与管理者关系上,这一排他性的规定有其合理性。当然,从推进员工持股角度出发,在实践中还需要对相关问题做出进一步的安排。

  比如,第一,从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。第二,员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。第三,对于持股员工的资金来源,在杜绝国有股东无偿赠予、提供财务资助等途径外,需要完善相关的金融安排。这些都需要在深化员工持股改革中做出更为详细的规定。

  (本文作者介绍:中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长。)

责任编辑:贾韵航 SF174

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文章关键词: 员工持股 国企 混改
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